“国有企业是中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础 ，是我们党执政兴国的主要支柱和依赖实力。”习近平总书记强调 ，要坚定不移深化国有企业刷新 ，着力立异体制机制 ，加速建设现代企业制度 ，施展国有企业种种人才起劲性、自动性、创立性 ，引发种种要素活力。
国企刷新三年行动是2020年~2022年落实国有企业刷新“1+N”政策系统和顶层设计的详细施工图 ，目今已整体进入周全收官的要害阶段。实验刷新三年行动以来 ，中国航天科技集团有限公司始终把刷新作为破除一切生长障碍的“要害一招” ，乘势而上、奋楫笃行 ，推动新时代刷新事情取得更大效果、展现更着述为。
凭证国企刷新三年行动在党的二十大前基本完成、2022年年底前高质量周全收官的总体要求 ，阻止 2022年8月尾 ，集团公司列入刷新三年行动台账的77项刷新使命所有完成 ，正冲刺国企刷新三年行动高质量收官 ，为周全形成“高质量、高效率、高效益”生长模式提供了有力支持。
一、牢牢掌握刷新偏向与要求 ，顶层发力上下同心
在深化刷新方面出实效果 ，源于下了鼎实力。集团公司党组书记、董事长吴燕生指出 ，刷新三年行动取得突出效果 ，得益于集团公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，坚决落实中央重大决议安排和习近平总书记关于航天领域主要叙述和主要指示指挥精神 ，聚焦使命责任与战略目的 ，在国企刷新三年行动妄想安排和集团公司“以战略管控为主的差别化管控模式调解 ，航天科研生产治理模式优化升级 ，航天手艺应用及效劳工业市场化转型生长 ，以及顺应现代治理能力的规章制度系统建设”刷新顶层架构下 ，系统、整体、协同地推进刷新事情。
深化国有企业刷新是一项重大政治责任。作为支持天下大国职位的战略制高点、支持天下一流军队和强盛国家的主要战略实力 ，集团公司在建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大再起的战略全局中 ，所处的战略职位越发突出 ，肩负的使命责任更为主要。为此 ，集团公司党组深入学习体会习近平总书记关于周全深化刷新的主要叙述 ，牢牢掌握刷新偏向与事情要求 ，坚持问题导向、目的导向、效果导向 ，一直提高刷新事情的战略性、前瞻性、针对性 ，共召开周全深化刷新向导小组聚会35次 ，研究审议重大刷新议题98项 ，解决了多项刷新重点难点问题。总部各部分和所属单位对标对表、压实责任 ，以“军令状”标准严酷落实事情台账 ，并通过刷新信息系统加大催促力度。
在集团公司党组的统一安排下 ，集团公司上下同心 ，深刻体会刷新开放是“要害一招”的决议性意义；始终坚定刷新“永远在路上”的恒心定力；准确熟悉周全深化刷新在组织方法上的深刻厘革；牢牢掌握周全深化刷新的基础偏向；周全落实国有企业推进深化刷新的时代要求 ，一直推动新时代刷新取得更大突破。3年来 ，集团公司坚持“可权衡、可审核、可磨练、要效劳”的刷新要求 ，比照“三个显着效果”高质量推进7个领域的刷新事情 ，已取得172项标记性效果。在国务院国资委2021年度中央企业刷新三年行动重点使命审核效果中 ，集团公司获评A级企业 ，位居央企前线。12项重点使命中 ，前置事项清单、对标天下一流、“压减”事情、“两非”剥离、落实党建责任制、尽职合规免责事项清单、市场化用工等7项获得满分。
目今 ，集团公司具有中国特色的现代企业制度已经周全建设 ，顺应市场化纪律的体制机制获得健全完善 ，刷新活力一连释放 ，系统效能一直强化 ，有力支持了以载人航天空间站建设、“天问一号”火星探测等为代表的一系列重大使命的圆满完成和经济效益的稳步增添 ，为“十三五”圆满收官和“十四五”优异开局提供了强盛包管。
二、坚持“两个一以贯之”和系统看法 ，“树模田”着花效果
习近平总书记关于坚持“两个一以贯之”、建设中国特色现代企业制度的主要叙述 ，为集团公司增强党的周全向导和完善公司治理相统一、建设中国特色现代企业制度指明晰偏向、提供了基础遵照。
集团公司坚持“两个一以贯之” ，中国特色现代企业制度一连完善。集团公司党组制订了在完善公司治理中增强党的向导实验细则和党组前置研究讨论重大谋划治理事项清单 ，所属主要子企业所有制订了党委前置研究讨论重大谋划治理事项清单 ，充分验展了党组（党委）把偏向、管阵势、促落实的向导作用。所属应建设董事会的162户子企业所有实现董事会应建尽建、外部董事占大都 ，各级企业“四会一层”的公司治理结构和决议机制基本形成 ，各治理主体的职能获得有用施展。3年来 ，由基本制度、详细制度、操作制度组成的三级制度框架周全实现上下意会 ，各级现行有用的规章制度总数较2019年镌汰14.5% ，已形成了系统化、标准化、规范化的规章制度系统 ，有用固化了刷新效果。
国企刷新三年行动中的一大攻坚战 ，就是一连深入推进国有企业治理系统和治理能力现代化 ，为建设天下一流企业提供顽强支持。
集团公司坚持系统看法 ，治理系统和治理能力现代化水平稳步提高。集团公司系统推进科研生产治理模式转型升级 ，构建航天精益质量治理系统。周全落实国资委对标天下一流治理提升事情要求 ，8个领域的对标提升实验计划239项使命所有完成；起劲开展对标提升行动标杆选树事情 ，“航天产品精益运营提升”被评为国有重点企业治理标杆项目 ，3家所属单位获评国有重点企业治理标杆企业。着力构建推动“高质量、高效率、高效益”生长的细腻化谋划治理系统和常态化谋划妄想治理机制 ，按月开展全级次单位指标监测、分类评价、综合排序 ，实时发明问题并督导相关单位整改 ，实时有用防控谋划危害 ，集团公司年度主要谋划生长目的周全完成 ，在国资委谋划业绩审核中一连18年被评为A级、一连2年位列央企第一。
国企刷新三大专项工程“双百行动”“科改树模行动”“区域性综改试验”扎实开展 ，各处着花 ，已成为国企刷新三年行动中的一大亮点。集团公司一大批刷新基础好、刷新动力足的下层企业被遴选出来作为综合施策的“树模田” ，以点带面、树模引领 ，国企刷新专项工程取得重大希望。
集团公司已入选“双百企业”4户、“科改树模企业”7户 ，成为了深化国企刷新的尖兵和标杆。航天电子团结顺丰集团设立了大型无人运输机营业公司 ，树立了央企与民企融合生长的规范；神软公司完成混淆所有制刷新、员工持股及股份制刷新 ，正在加速推进IPO上市程序；149厂聚焦主责主业实验资源统筹 ，提升主业生长能力 ，所属航天工程装备（苏州）有限公司周全完成混淆所有制和员工股权激励刷新。在国资委2021年度“双百行动”专项审核中 ，4户企业均获评优异企业。中国卫星聚力攻坚解决要害焦点手艺“卡脖子”问题 ，小卫星研制平台产品交流率提升至90% ，国产化率抵达100% ，并在科技激励方面起劲探索 ，在国资委2021年度“科改树模行动”专项审核中被评为标杆企业；7103厂对主干职员实验岗位分红激励 ，并鼎力大举推广单位制造和脉动产线等先进制造模式 ，入选国资委“科改树模行动”典范案例丛书。
三、增强刷新定力 ，引发内生动力与活力
刷新三年行动实验以来 ，集团公司增强刷新定力 ，工业结构和工业结构调解事情取得显着效果 ，加速做强做优做大。
集团公司周全推动主业结构结构优化 ，明确了归核聚焦、扶优扶强和协同生长的主业治理原则 ，聚焦8个重点工业领域 ，资源投入更为集中；系统开展了所有二级单位和航天手艺应用工业三级、四级企业的主业审定 ，建想法人单位总量和层级双控机制 ，坚决整理镌汰了一批零利微利、一连亏损、扭亏无望、低效无效的法人单位；周全完成20户僵尸特困企业处置惩罚、13户“两非”企业剥离和10户重点亏损子企业治理使命。涉及40万户职工眷属区的185个“三供一业”项目、8.7万退休职员社会化治理、47户厂办大整体改制和31户医疗机构刷新的剥离国有企业办社会职能刷新圆满收官 ，为各单位深化市场化刷新、轻装上阵涤讪了优异基础。
怎样引发企业内生动力与活力 ，集团公司祭出要害一招：强化激励约束 ，一直优化市场化谋划体制机制。
集团公司在可实验的362户公司和71户事业单位周全推行任期制和左券化治理 ，签约单位和签约司理层成员数均抵达100%。推动各单位健全完善了以条约治理为焦点、以岗位治理为基础的劳动用工制度 ，员工劳动条约签署率和新进员工果真招聘率均抵达100%。出台提质增效稳增添特殊奖励和强化审核分派联动步伐 ，制订了成员单位净利润完成情形与向导职员月度预发薪酬挂钩计划 ，完善人为效益同向联念头制 ，收入分派向要害紧缺岗位和肯干绩优员工倾斜；鼎力大举推进分红、股权等中恒久激励 ，“十三五”以来实验中恒久激励单位累计笼罩激励工具1.1万余人次 ，其中科研主干占比85%以上 ，单人激励额度最高110万元。
同时 ，集团公司深化混淆所有制刷新事情有序推进。近两年 ，先后实验混淆所有制刷新项目23个 ，引入非公资源约23.8亿元。中天火箭乐成IPO上市 ，召募资金5亿元；乐凯胶片完成了资产重组和配融 ，召募资金3.5亿元；航天彩虹完成非果真刊行和上市公司股权激励 ，召募资金10.3亿元。
回首已往3年的刷新历程 ，集团公司始终绝不摇动地坚持党的向导 ，始终强化政治意识 ，以过硬政治继续贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神 ，落实国家战略安排 ，党的向导和党的建设事情一连增强。集团公司周全落实“第一议题”制度 ，各级层层落实党建事情责任制 ，深入推动党建事情融入中心事情 ，严酷落实意识形态责任制 ，一连推进了中央巡视整改、审计整改、内部巡视巡察整改。
集团公司深刻熟悉到 ，深化国企刷新是航天科技深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义头脑的详细体现 ，是航天科技推动航天强国建设、有用支持天下一流军队建设的主要动力 ，也是建设天下一流航天企业集团、实现工业高质量生长的一定要求。2022年是国企刷新三年行动的收官之年、决战决胜之年。集团公司将以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神 ，自觉拥护“两个确立” ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，心怀“国之大者” ，坚决落实习近平总书记关于航天强国建设、周全深化刷新的主要叙述及主要指挥 ，起劲顺应装备现代化治理系统建设要求 ，加速打造国家原创手艺“策源地”和现代工业链“链长” ，以钉钉子精神狠抓刷新落地收效 ，高质量打好国企刷新三年行动收官战 ，通过周全深化刷新进一步确立有机衔接、互为支持、协同共进的“三高”周全生长模式 ，确保取得经得起实践和历史磨练的刷新效果 ，以优异效果迎接党的二十大胜利召开。（科轩 陈立)
